Proyecto de Ordenanza Áreas Cardioprotegidas
Lomas de Zamora, 2 de Mayo del 2017.-
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La necesidad de que las personas que concurren al Palacio Municipal, a las Delegaciones Municipales ,al Honorable Concejo Deliberante , al Parque Municipal Eva Perón y a las Unidades Sanitarias con guardia puedan tener una cobertura rápida, eficaz e inmediata ante un caso de muerte súbita.
CONSIDERANDO:
Que la muerte súbita cardiaca ocurre cuando la actividad del corazón cesa en forma abrupta e inesperada a raíz de un “problema eléctrico”, un desorden o “caos” del ritmo cardiaco llamado Fibrilación Ventricular (FV) que impide que el corazón cumpla con su función de bomba enviando sangre y oxígeno a los tejidos,
Que una vez instalado el “caos” solo puede ser revertido por la rapidez con que se comience la Reanimación Cardiopulmonar y se aplique un choque eléctrico en el pecho con los llamados desfibriladores externos automáticos (DEAs), dispositivos inteligentes, portátiles, extensamente disponibles y seguros que con un entrenamiento correcto son eficaces y fáciles de usar ya que utilizan luces y voces para decir que pasos seguir.
Que de acuerdo a las estadísticas mundiales la incidencia anual de muerte súbita varía entre 750 y 1000 muertes súbitas cardiacas por millón de habitantes,
Que el 80% se relacionan con cardiopatía isquémica.
Que clásicamente, el paciente se encuentra perfectamente bien en un momento y agoniza unos instantes más tarde.
Que en esta simple frase se condensan las tres características que definen a la muerte súbita: 1. Fenómeno natural, 2. Inesperado, 3. Rápido.
Que la pérdida de la conciencia es casi inmediata tras la instauración generalmente de una arritmia ventricular rápida, y menos frecuentemente, de asistolia ventricular o de bradicardia extrema.
Que la detención circulatoria que sigue se acompaña del cese de movimientos respiratorios, aunque a veces pueden persistir, brevemente, movimientos respiratorios jadeantes.
Que las convulsiones generalizadas y las pupilas dilatadas y fijas son comunes
Que en nuestro Municipio viven según cifras extraoficiales 1.000.000 de habitantes.
Que por las distintas dependencias Municipales transitan diariamente cientos de vecinos y trabajadores.
Que se define como muerte clínica el lapso durante el cual la circulación se ha interrumpido pero todavía persiste la vida a nivel celular.
Que el tiempo para que las maniobras de Reanimación Cardio Pulmonar (RCP) sean productivas es dramáticamente breve, no más allá de diez minutos, con una caída exponencial de las probabilidades de supervivencia con cada minuto transcurrido.
POR TODO ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LOMAS DE ZAMORA EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS SANCIONA LA SIGUIENTE:
COMUNICACION
ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante dispone la implementación de areas cardioprotegidas, al Palacio Municipal, a las Delegaciones Municipales, al Honorable Concejo Deliberante , al Parque Municipal Eva Perón y a las Unidades Sanitarias con guardia
ARTÍCULO 2° — Definiciones. A los efectos de ordenanza se considera:
a) Lugares cardioasistidos: espacios que disponen de los elementos necesarios para asistir a una persona en los primeros minutos tras un paro cardíaco;
b) Resucitación cardiopulmonar (RCP): maniobras que se llevan a cabo sobre una persona en caso de detención de la circulación de su sangre y que están destinadas a la oxigenación inmediata de los órganos vitales;
c) Desfibrilación: maniobras de RCP a las que se le incluye un desfibrilador externo automático —DEA—;
d) Desfibrilador externo automático —DEA—: dispositivo electrónico portátil con capacidad para diagnosticar fibrilación ventricular o taquicardia ventricular, y en su caso, emitir la señal de alerta para la aplicación de una descarga eléctrica que restablezca el ritmo cardíaco normal;
ARTICULO 4°
Promover la concientización , acceso y capacitación de todo el personal Municipal de los lugares cardioasistidos sobre primeros auxilios, maniobras de resucitación cardiopulmonar básica y desfibrilación automática externa;
Será la autoridad de aplicación quien fije las pautas de acreditación para la capacitación del personal de los lugares establecidos, en técnicas de maniobras de resucitación cardiopulmonar básica y en el uso de los DEA;
ARTÍCULO 5° — Instalación de DEA. deberan instalarse la cantidad de DEA que determine la autoridad de aplicación en función de lo establecido en las normas vigentes internacionales
ARTÍCULO 6° — Accesibilidad. Los DEA deben estar instalados en lugares de fácil acceso para su utilización ante una situación de emergencia, y su ubicación debe estar claramente señalizada.
ARTÍCULO 7° — Instrucciones de uso. Las instrucciones de uso de los DEA se deben colocar en lugares estratégicos de las dependencias y espacios establecidos, deben ser claramente visibles y diseñadas en forma clara y entendible para personal no sanitario.
ARTÍCULO 8° — Mantenimiento. La autoridad de aplicación será responsables de mantener en forma permanente los DEA en condiciones aptas de funcionamiento para su uso inmediato por las personas que transiten o permanezcan en el lugar.
ARTÍCULO 9° — Habilitación. Los DEA deben tener la habilitación vigente otorgada por el organismo técnico oficial que determine la reglamentación.
ARTÍCULO 10. — Capacitación. La autoridad de aplicación deberá capacitar a todo el personal incluido en la presente ordenanza, de modo tal que siempre haya alguien disponible para aplicar las técnicas del uso de los DEA y RCP.
ARTÍCULO 11. — Responsabilidad. Ninguna persona interviniente que haya obrado de acuerdo con las disposiciones de la presente ordenanza, está sujeta a responsabilidad civil, penal, ni administrativa, derivadas del cumplimiento de la misma.
ARTÍCULO 12. — Financiamiento. Los gastos derivados de lo establecido en la presente ordenanza se deben imputar a las partidas correspondientes a l Secretaria de Salud.
ARTÍCULO 13º.- Apruébase la presente con su Visto y sus Considerandos.
--------------------
ARTÍCULO 14º.- De forma.-
-------------------