Proyecto de Declaración Registro Civil Banfield
PROYECTO DE DECLARACION
La honorable Cámara de Senadores de la provincia de Buenos Aires
DECLARA
Que vería con agrado que la Dirección Provincial del Registro de las Personas disponga la apertura de un Registro Civil en la Ciudad de Banfield, Partido de Lomas de Zamora
FUNDAMENTOS
Nuestro país tiene una antigua tradición en materia de registros de hechos vitales. La primera Ley fundamental que marca la organizacion jurídica de los Registros Civiles, proviene de la Ley 1565, del 31-10-1884, durante el gobierno del Presidente Julio A. Roca y establecía que dentro de los seis meses siguientes a la promulgación de la Ley, las Municipalidades de la Capital y Territorios Nacionales establecerán una o más oficinas de Registro del Estado civil de las Personas, estipulando lineamientos generales de organización, que fueron punto de partida de la evolución jurídica del Registro civil (como por ejemplo el duplicado de libros en tres rubros de registración: nacimiento, matrimonio y defunciones).
Como consecuencia de la promulgación de la Ley 1565 y creación del primer Registro Civil (San Juan), se instituye el 17 de noviembre como "Día Nacional del Registro civil". Con posterioridad y como Ley que merezca destacarse se implementó por Decreto Ley 8204 del 27-09-63, con las modificaciones de las Leyes 18248; 18327 Y 20751 la denominada Registro del Estado civil y Capacidad de las Personas, que surge como una impostergable necesidad de una Ley única que rija con alcance nacional todo lo concerniente al Registro del Estado civil y Capacidad de las Personas, cuyas pautas y conclusiones emanaron del Segundo Congreso de Directores de Registro civil celebrado en Diciembre de 1961 en la ciudad de Paraná Entre Ríos. La identificación de las personas se realizaba por las Leyes 11386 y 13010 de enrolamiento y empadronamiento masculino y f emenino respectivamente. Eran áreas exclusivas del Distrito Militar y Secretaría Electoral de la jurisdicción provincial.
En el caso de la Provincia de Buenos Aires nos regimos por la LEY 14078 con las modificaciones introducidas por Ley 14595 y 14748.
Es el Registro Civil la institución pública en donde se inscriben de manera particular los hechos fundamentales relativos al ser humano, como son: nacimiento, matrimonio, defunción, y otros actos relevantes al ser humano, como relaciones familiares o sociales; es decir, los hechos vitales. Es el reconocimiento legal de la persona individual. O sea que mediante la inscripción de los hechos vitales, se crea hasta su extinción, la persona jurídica individual con todos los actos, que en alguna forma modifican su “status social”.
Lomas de Zamora es uno de los Distritos más importantes de la Provincia de Buenos Aires por su ubicación geográfica, nivel poblacional, historia, patrimonio cultural y su desarrollo industrial y comercial.
Está ubicado a 15 km. por ferrocarril y 19 km por ruta al sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y es uno de los 14 Distritos que conforman el Gran Buenos Aires.
Limita con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Partidos de La Matanza, Esteban Echeverría, Almirante Brown, Quilmes y Lanús.
Cuenta con una superficie de 89 Km2 equivalente al 2,4 % del territorio total del Gran Buenos Aires. La ciudad cabecera del Distrito es Lomas de Zamora. Cuenta además con las localidades de Banfield, Temperley, Llavallol, Turdera, Fiorito, Ingeniero Budge, y Villa Centenario.
Los datos arrojados por el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2010, ubican a Lomas de Zamora como el segundo municipio con más población de la Provincia de Buenos Aires.
Nuestro Municipio cuenta con 613.192 habitantes y 200.962 viviendas, según los datos provisorios publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).
Banfield es la ciudad más poblada del partido de Lomas de Zamora , ya que suma casi el doble de habitantes que Lomas de Zamora y Temperley quienes si cuentan con registro civil,
Alli reside casi un 38% de la población total del partido .Contaba con 223.898 habitantes (INDEC, 2001),y esa cifra ha llegado a más de 240.000 habitantes para el Censo del 2010 y ello se ve reflejado en su conformació con a Instituciones allí instaladas:cuenta con 24 unidades educativas de nivel inicial, 33 de primaria/EGB, 17 del nivel medio, y 4 de superior con 1155, 4298, y 1601 docentes, respectivamente, de cada nivel, 4sucursales bancarias públicas y privadas, Tribunales, 3 comisarias, un cuartel de bomberos, un teatro histórico, un centro cultural, un centro de comerciantes, un museo de arte (Pío Collivadino), 2 bibliotecas públicas, un emisora de televisión por cable, 2 radios de frecuencia modulada, 3 supermercados, 2 salas de primeros auxilios, un importante número de clínicas privadas, un estadio de fútbol en condiciones de albergar a 35.000 espectadores, 2 colegios y consejos profesionales, y templos de diversos cultos y ningún Registro Civil.
Hoy , los habitantes de esta ciudad, se encuentran en desigualdad de condiciones respecto de aquellos que habitan en la ciudad cabecera de distrito, asi como en otras ciudades del Distrito que cuentan con un registro Civil, registro Civil que también tuvo sede en Banfield hasta inicios de la década del 80 donde cerraron sus puertas
Es por ello que solicito de apruebe el siguiente proyecto.